安全管理要做到人財物有機結合，以此為原則形成機制。

一是切實建立安全責任制度。一般應建立礦、隊、班組三級安全職責，就崗位而言，還要建立黨政一把手、分管副職、中間管理層、職工操作層的崗位安全職責，建立橫向到邊、縱向到底、高效運作、思想統(tǒng)一、職責清楚、規(guī)范有序的煤礦安全管理網絡。

二是周密建立各項規(guī)程和制度。在國家相關法規(guī)的指導下，建立包括“三大規(guī)程”、獎懲制度、責任追究、常規(guī)制度等在內的各項安全制度，但凡涉及到有關煤礦安全問題的制度，一個都不能少。

三是強化安全制度執(zhí)行。除安全事故分析會外，在月度、半年和年度安全(辦公)工作會上，也有必要對照各自的安全職責進行總結分析，將執(zhí)行情況的好壞進行通報。

四是強化安全監(jiān)督和隱患整改。按照各自的職責，將不同力度、不同份量、不同時段、專業(yè)和非專業(yè)的安全監(jiān)察方式輻射到每人每處，查制度的執(zhí)行、查安全隱患是否存在和按要求整改、查工作的疏漏和不足。

五是嚴格安全考核獎懲。適當提高職工全員培訓、質量標準化、安全生產等活動經費是必要的，做到全員激勵與重點激勵相結合。安全基金要提足用夠，不能打折扣，對制度執(zhí)行、安全監(jiān)督的情況，一定要有考核結果，嚴格與工資獎金掛鉤，時時喚醒大家對安全的注意力。