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建筑施工安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)

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工程施工安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)講稿材料
——如何抓好項目的安全生產(chǎn)管理工作

前言
           安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，是社會文明進步的重要標(biāo)志，是企業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容。 隨著交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模的不斷擴大、建設(shè)資源供給與需求不適應(yīng)的矛盾逐漸顯現(xiàn)，經(jīng)濟社會發(fā)展方式轉(zhuǎn)變對工程安全提出了新的更高的要求，生產(chǎn)安全面臨著前所未有的壓力和挑戰(zhàn)。與此同時，給項目的建設(shè)，施工管理也帶來了極大的挑戰(zhàn)，尤其是項目的安全管理方面存在的問題顯得更為突出，對此我們的各級領(lǐng)導(dǎo)和管理技術(shù)人員必須要有冷靜和清醒的頭腦，采取一切非常的措施和非常的手段來確保項目的安全，只有這樣，才能確保經(jīng)濟又好又快地增長，才能確保穩(wěn)定的大局。安全生產(chǎn)是你我共同的責(zé)任和心愿。從我做起，關(guān)注安全。把安全生產(chǎn)的相關(guān)法規(guī)要求，落實到各個環(huán)節(jié)，實現(xiàn)人、物、環(huán)與系統(tǒng)的安全可靠性，為本項目乃至公司的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。

下面，我想就以下六個方面的內(nèi)容談?wù)勅绾巫ズ庙椖康陌踩a(chǎn)管理工作，并以此和各位同行一起交流。
如何抓好項目的安全生產(chǎn)管理工作
開展工程安全生產(chǎn)檢查，保障交通建設(shè)工程安全。 
注重安全生產(chǎn)投入，為安全工作提供必不可少的
物質(zhì)保障。

化和細化安全教育培訓(xùn)，為安全工作的
有效開展奠定扎強實的基礎(chǔ)。

建立和健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系和管理機構(gòu)
，并制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理制度。
充分認(rèn)識安全生產(chǎn)的重要性和當(dāng)前的安全
生產(chǎn)形勢

加強應(yīng)急管理，提高應(yīng)急能力，促進安全發(fā)展。

--安全生產(chǎn)的重要性
一、必須站在講政治的高度充分認(rèn)識安全生產(chǎn)的重要性和當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢，增強抓好安全生產(chǎn)管理工作的危機感、緊迫感和責(zé)任感。          
?安全生產(chǎn)從表面上看，僅僅是一個技術(shù)和經(jīng)濟問題，或者是發(fā)展中的管理問題，但是從深層次來看，是一個涉及到特定生產(chǎn)關(guān)系和社會關(guān)系的重大社會和政治問題。
--安全生產(chǎn)的重要性
 ? ?當(dāng)代中國，生產(chǎn)安全事故的發(fā)生不僅帶來人員傷亡和財產(chǎn)損失，而且嚴(yán)重妨礙了經(jīng)濟和社會的發(fā)展，干擾了改革和發(fā)展穩(wěn)定的大局，影響了和諧社會的建設(shè)，已經(jīng)成為了社會關(guān)注的重大熱點和難點問題。這個問題解決得如何，直接
       關(guān)系到人或生命財產(chǎn)的安全，
       關(guān)系到國家經(jīng)濟和社會的安全健康發(fā)展，
       關(guān)系到和諧社會建設(shè)的成敗，關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的形象，
       關(guān)系到執(zhí)政黨和國家在國際上的地位。
       這并不是危言聳聽的事情，因為已經(jīng)從近年來所發(fā)生的一些重特大質(zhì)量和安全事故得到了充分的證明。

安全生產(chǎn)形勢
	     總的來看，近幾年來，中交的各級、各部門、各從業(yè)單位認(rèn)真履行職責(zé)，落實責(zé)任，強化管理做了大量工作，使我公司交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全生產(chǎn)工作保持了比較平穩(wěn)的運行態(tài)勢。
     但我們應(yīng)當(dāng)和必須清醒地看到，我們的安全生產(chǎn)形勢還十分嚴(yán)峻，存在著不少的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
--安全生產(chǎn)的突出問題及薄弱環(huán)節(jié)
（一）認(rèn)識不夠到位，安全生產(chǎn)意識不強，安全基礎(chǔ)管理工作薄弱。
    項目建設(shè)各方對安全生產(chǎn)重要性認(rèn)識不夠到位:
 ? 一些管理干部認(rèn)為安全生產(chǎn)是企業(yè)的事，把本該承擔(dān)的安全職責(zé)轉(zhuǎn)嫁給施工其他人；
 ? 一些項目、作業(yè)隊安全生產(chǎn)管理水平較低，片面追求進度和經(jīng)濟效益，抱著僥幸心理抓安全，甚至弄虛作假，應(yīng)付檢查；
 ? 一些監(jiān)理單位認(rèn)為安全工作是施工單位的事，對安全工作少管甚至放任不管。
   
 ? 安全責(zé)任體系﹑安全管理機構(gòu)﹑安全管理制度不健全，泛泛而談，缺乏針對性和可操作性；
 ? 安全崗位職責(zé)不明，在日常工作中沒有落實安全管理職責(zé)，現(xiàn)場違反安全生產(chǎn)規(guī)程的行為還不同程度存在；
 ? 安全基礎(chǔ)管理工作非常薄弱，尤其在安全教育培訓(xùn)和安全技術(shù)交底方面流于形式，有些工人連基本的安全知識都不了解，施工作業(yè)人員安全意識不強，自我保護能力差，對安全生產(chǎn)的無知造成極大的隱患。
--安全生產(chǎn)的突出問題及薄弱環(huán)節(jié)
（二）安全生產(chǎn)經(jīng)費投入不足。
	    企業(yè)安全條件較差。沒有按規(guī)定足額提取安全專項經(jīng)費，安全生產(chǎn)投入不足，技術(shù)落后，裝備不全。不少施工單位以低價獲取工程，以壓縮安全投入來擴大利潤空間，給生產(chǎn)埋下了較多的安全事故隱患。

--安全生產(chǎn)的突出問題及薄弱環(huán)節(jié)
（三）施工現(xiàn)場仍存在隱患。
?高空作業(yè)沒有按要求安裝護欄護網(wǎng)，或作業(yè)防落網(wǎng)及防護設(shè)施設(shè)置不足；幾十米的高墩作業(yè)沒有電梯或爬梯極其簡陋；
?一些土質(zhì)松散的高大邊坡施工存在坍塌的隱患；石方邊坡爆破后危石沒有及時清理，冒險作業(yè)；
?橋涵深基坑開挖邊坡過陡而且缺乏必要的有效支護；
?一些長大隧道和地質(zhì)情況較差的隧道沒有認(rèn)真實行超前預(yù)報，掘進施工通風(fēng)條件不合要求，仰供、二襯不緊跟掘進；
?施工現(xiàn)場、臨時作業(yè)周邊區(qū)域警戒警示標(biāo)志﹑防護設(shè)施設(shè)置不足；
?施工特種設(shè)備違章違規(guī)作業(yè)；
?用電管理極其混亂；
?施工與生活區(qū)域不分等現(xiàn)象還時有存在。
--施工現(xiàn)場安全隱患
高空臨邊沒有防護設(shè)施
--施工現(xiàn)場安全隱患
基坑開挖邊坡過陡
--施工現(xiàn)場安全隱患
高大邊坡存在坍塌隱患
--施工現(xiàn)場安全隱患
隧道通風(fēng)條件不合要求、仰供、二襯跟進不及時
施工現(xiàn)場、臨時作業(yè)周邊區(qū)域警示標(biāo)志、防護措施不足
--施工現(xiàn)場安全隱患
特種設(shè)備違章違規(guī)作業(yè)
--施工現(xiàn)場安全隱患
用電管理混亂:
--施工現(xiàn)場安全隱患
施工與生活區(qū)域不分:
--施工現(xiàn)場安全隱患
--安全生產(chǎn)理念
          總體而言，安全工作的基礎(chǔ)管理相對薄弱，安全管理體制不健全，管理手段落后，監(jiān)管工作還不夠到位。影響安全生產(chǎn)的深層次矛盾還沒有根本解決，工程建設(shè)中還存在著很多影響安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)，整體工作仍需進一步推進。
   “有了安全并不意味著有了一切，但沒有安全就沒有一切”，面對新的形勢和新的要求，迫切地要求各級領(lǐng)導(dǎo)和各類技術(shù)管理人員，必須用以人為本的科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，牢固樹立“以人為本，關(guān)愛生命，關(guān)注安全”的安全生產(chǎn)理念，堅持安全發(fā)展的指導(dǎo)原則。
--安全生產(chǎn)的突出問題及薄弱環(huán)節(jié)
          ?要進一步的落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，強化領(lǐng)導(dǎo)干部“保一方平安”的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；
      ??要時刻把員工生命、財產(chǎn)安全放在首位，切實貫徹落實好“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，建立健全“嚴(yán)管理、除隱患、降事故、保安全”的機制體制，正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益之間的關(guān)系，著力構(gòu)建安全有序的工作和生活環(huán)境，有效地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生；
     ???要加強宣傳、強化培訓(xùn)，確定“三不傷害”（即不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害）的安全生產(chǎn)管理理念。安全生產(chǎn)說到底是個尊重生命、關(guān)愛生命、保護生命的問題。
--安全生產(chǎn)的重要性
        ?在這里，我也真心地希望在座的各位要進一步的增強抓好安全生產(chǎn)的責(zé)任感和使命感，通過大家的共同努力，努力推動和促進安全生產(chǎn)管理工作更上一個新臺階。
    ?在這里，我想特別強調(diào)的是我們必須嚴(yán)格遵守國家的法律法規(guī)和規(guī)章制度，使企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任得到落實。
      安全生產(chǎn)是企業(yè)永恒的主題，也是保證企業(yè)穩(wěn)定和發(fā)展的基礎(chǔ)，正反兩方面的經(jīng)驗和教訓(xùn)告訴我們，從某種程度上講，企業(yè)成于安全，敗在事故。
      施工企業(yè)是安全生產(chǎn)的最前沿，是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，企業(yè)的安全生產(chǎn)搞好了，我們安全生產(chǎn)就有了保障。
--健全機構(gòu)、建章立制
二、建立和健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系和安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，并制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理制度。
   由于參與建設(shè)的單位、部門、工種、人員很多，這就需要一個系統(tǒng)的管理，要確保整個系統(tǒng)管理的有效運行，必須建立和健全與之相適應(yīng)的生產(chǎn)責(zé)任體系，包括安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
    木桶理論告訴我們：一個水木桶能裝多少水不僅取決于最短的那塊木板，還取決于木板間的縫隙。伴隨著社會分工越來越細，必然導(dǎo)致在安全生產(chǎn)這個大系統(tǒng)中，存在著單位與單位、部門與部門、工種與工種、崗位與崗位、上下級之間許多交點問題。我們稱之為管理的交點。對任何一個交點的漠視和配合上的失誤，就像“水木桶木板之間的縫隙”一樣，都會帶來漏水的損失或全局的失敗。
       因此，我們必須要建立和健全全方位的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，建立健全一套行之有效的目標(biāo)管理、決策執(zhí)行、考核獎懲、整改提高的安全管理制度，并自覺做到制度的剛性化、法治化、規(guī)范化、常態(tài)化。為此，就要層層簽訂安全目標(biāo)責(zé)任狀，將安全責(zé)任分解落實到各個部位、各個崗位、各個環(huán)節(jié)和每一個人，形成縱向到底、橫向到邊、環(huán)環(huán)相扣的責(zé)任鏈條，從而構(gòu)建完善的全方位的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
--健全機構(gòu)、建章立制

一)建立和健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，確保企業(yè)第一主體責(zé)任的完全落實。
       安全科學(xué)的預(yù)防理論表明：本質(zhì)安全是系統(tǒng)根本上具有保障安全和預(yù)防事故的功能和條件。這一理論的通俗詮釋是：安全生產(chǎn)的根本是要求生產(chǎn)技術(shù)系統(tǒng)運行條件安全，企業(yè)生產(chǎn)過程安全，員工作業(yè)崗位安全。因此，國家安全法規(guī)的頒布和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范的制定，各級政府的行政許可和執(zhí)法監(jiān)督，主管部門的安全監(jiān)察和行業(yè)安全檢查等措施，歸根到底是實現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營各過程環(huán)節(jié)的安全規(guī)范﹑現(xiàn)場單元作業(yè)的安全運行﹑崗位員工的安全健康。所以，企業(yè)是安全生產(chǎn)保障和事故預(yù)防的最終歸宿，是決定生產(chǎn)過程安全﹑單元作業(yè)安全﹑員工崗位安全的根本和基礎(chǔ)。因此，安全生產(chǎn)的責(zé)任主體必然是也必須是企業(yè)。企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任是指企業(yè)依照法律﹑法規(guī)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)履行的安全生產(chǎn)法定職責(zé)和義務(wù)。企業(yè)承擔(dān)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，就需要企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動全過程中，必須按照安全生產(chǎn)法規(guī)規(guī)定履行義務(wù)和承擔(dān)責(zé)任，否則要接受未盡責(zé)的追究。
--健全機構(gòu)、建章立制

1.建立現(xiàn)代責(zé)任理念，講求科學(xué)責(zé)任原則。
       企業(yè)的決策者﹑管理者和每一個員工，都應(yīng)從思想認(rèn)識上建立起符合時代發(fā)展和現(xiàn)代社會要求的安全責(zé)任理念：領(lǐng)導(dǎo)決策者應(yīng)該建立“責(zé)任重于泰山”的“第一責(zé)任”理念；各級管理者應(yīng)該建立“向上級負責(zé)，向下級負責(zé)，向自己負責(zé)”的“勇于負責(zé)”責(zé)任理念；每一個員工應(yīng)該建立“我的安全我負責(zé)，他人安全我有責(zé)，企業(yè)安全我盡責(zé)”的“主動盡責(zé)”責(zé)任理念。
       要保證落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的有效性，需要遵循如下安全生產(chǎn)的責(zé)任原則，即：安全生產(chǎn)人人有責(zé)的原則；誰主管誰負責(zé)的原則；一崗雙責(zé)的原則；管生產(chǎn)必須管安全的原則。
--健全機構(gòu)、建章立制

2.全面建立企業(yè)內(nèi)部管理責(zé)任體系，落實《安全生產(chǎn)法》相關(guān)責(zé)任要求。
       安全生產(chǎn)責(zé)任制的基本原則是：安全生產(chǎn)，人人有責(zé)。企業(yè)必須按照有關(guān)法律法規(guī)的要求建立健全各級管理者的責(zé)任體系，并落實好相關(guān)責(zé)任要求?！栋踩a(chǎn)法》對企業(yè)組織行為明確的要求是：具備法定的安全生產(chǎn)條件；保障安全生產(chǎn)資金投入；確保安全組織機構(gòu)健全；人員配備到位；加強安全生產(chǎn)培訓(xùn)；做好安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理；落實好企業(yè)主要負責(zé)人的安全責(zé)任。對生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)人的個人行為提出的責(zé)任要求是：建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制；組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；保證安全生產(chǎn)投入；督促檢查安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；組織制定并實施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；及時如實報告生產(chǎn)安全事故。
--健全機構(gòu)、建章立制

3.認(rèn)真把握好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的主要內(nèi)容。
       根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《安全生產(chǎn)許可證條例》的相關(guān)規(guī)定，企業(yè)的基本安全生產(chǎn)責(zé)任包括如下方面：
   1）.依法建立安全生產(chǎn)機構(gòu)；
   2）.建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項管理制度；
   3）.持續(xù)具備法律﹑法規(guī)﹑規(guī)章﹑國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件；
   4）.確保資金投入滿足安全生產(chǎn)需要；
   5）.依法組織從業(yè)人員參加安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)；
   6）.如實告知從業(yè)人員作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素﹑防范措施和事故應(yīng)急措施，教育職工自覺承擔(dān)安全生產(chǎn)義務(wù)；
--健全機構(gòu)、建章立制

7）.為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護用品，并監(jiān)督教育從業(yè)人員按照規(guī)定佩戴使用；
   8）.對重大危險源實施有效的檢測﹑監(jiān)控；
   9）.預(yù)防和減少作業(yè)場所職業(yè)危害；
   10）.安全設(shè)施﹑設(shè)備（包括特種設(shè)備）符合安全管理的有關(guān)要求，按規(guī)定定期檢測檢驗；
   11）.依法制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，落實操作崗位應(yīng)急措施；
   12）.及時發(fā)現(xiàn)﹑治理和消除本單位安全事故隱患；
   13）.積極采取先進的安全生產(chǎn)技術(shù)﹑設(shè)備和工藝，提高安全生產(chǎn)科技保障水平；
--健全機構(gòu)、建章立制

14）.確保所使用的工藝裝備及相關(guān)勞動工具符合安全生產(chǎn)要求；
   15）.保證新建﹑改建﹑擴建工程項目依法實施安全設(shè)施”三同時“；
   16）.統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理承包﹑承租單位安全生產(chǎn)工作；
   17）.依法參加工傷社會保險，為從業(yè)人員繳納保險費；
   18）.按要求上報生產(chǎn)安全事故，做好事故搶險救援，妥善處理對事故傷    亡人員依法賠償?shù)仁鹿噬坪蠊ぷ鳎?
   19）.法律﹑法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)責(zé)任。

二）建立和健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，充分發(fā)揮其管理職能。
      ?安全生產(chǎn)管理機構(gòu)在項目的建設(shè)施工管理過程中起著不可替代的監(jiān)管作用，必須按照國家的相關(guān)規(guī)定建立和健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，尤其是施工企業(yè)必須設(shè)立專門的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，并按規(guī)定配備配足專職安全生產(chǎn)管理人員。
       ——根據(jù)交通運輸部《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》（交通部2007年1號令）（下稱《辦法》）第二十一條的規(guī)定，“施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員。施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)按照每5000萬元施工合同額配備一名的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員，不足5000萬元的至少配備一名”。
       ?  施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)負責(zé)制定及實施本企業(yè)內(nèi)部的安全生產(chǎn)責(zé)任制、各項安全生產(chǎn)管理制度、重大工程項目的應(yīng)急預(yù)案和各項安全操作規(guī)程。
       ?專職安全生產(chǎn)管理人員是施工企業(yè)專門負責(zé)安全生產(chǎn)管理的人員，包括企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的負責(zé)人及其工作人員和施工現(xiàn)場專職安全員，是國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)在本單位實施的具體監(jiān)督者。
--健全機構(gòu)、建章立制
--專職安全員職責(zé)
?安全生產(chǎn)管理人員的職責(zé)主要有：
1、負責(zé)對現(xiàn)場安全生產(chǎn)進行監(jiān)督檢查。預(yù)防為主是做好安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)，安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)按照安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程等的要求，深入現(xiàn)場，掌握情況，準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)問題，督促及時整改。首先，要求安全生產(chǎn)管理人員熟悉法律、法規(guī)及相關(guān)的規(guī)章制度，熟悉安全專業(yè)的基本知識，熟悉生產(chǎn)流程、操作技術(shù)和操作規(guī)程。其次，要求安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)經(jīng)常在施工現(xiàn)場，隨時進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，將生產(chǎn)安全事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
2、發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時向項目負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機構(gòu)報告。生產(chǎn)安全事故隱患往往會釀成生產(chǎn)安全事故，發(fā)現(xiàn)并及時處理生產(chǎn)安全隱患，對于減少生產(chǎn)安全事故有著極其重要作用。因此，要求安全生產(chǎn)管理人員在發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故隱患后，應(yīng)及時報告。同時，還應(yīng)當(dāng)采取有效措施防止事故隱患的繼續(xù)擴大。由于項目負責(zé)人對建設(shè)工程項目的安全施工負責(zé)，安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)向項目負責(zé)人報告事故隱患；同時，還應(yīng)當(dāng)向安全監(jiān)督管理機構(gòu)報告事故隱患。
--專職安全員職責(zé)
	3、發(fā)現(xiàn)違章指揮、違章操作，應(yīng)當(dāng)立即制止。規(guī)章制度和操作規(guī)程對于保證安全生產(chǎn)有著重要作用，作業(yè)人員必須遵守。違章指揮、違章操作是釀成生產(chǎn)安全事故的重要原因，特別是在施工工期緊、任務(wù)重的情況下，往往視規(guī)章制度和操作規(guī)程于不顧，冒險蠻干。因此，安全生產(chǎn)管理人員在監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)違章指揮、違章操作的情況，應(yīng)立即制止。
--健全機構(gòu)、建章立制

三）建立和健全各項安全管理制度，努力實現(xiàn)安全管理工作的規(guī)范化、制度化、常態(tài)化和標(biāo)準(zhǔn)化。
           根據(jù)國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》的要求，同時也是為了更進一步地明確相關(guān)單位在各自工程建設(shè)中的安全責(zé)任、工作內(nèi)容、工作方式、工作時限，在安全生產(chǎn)管理過程中，通過制定相關(guān)的安全管理制度來強化相關(guān)單位的管理職責(zé)。
--健全機構(gòu)、建章立制
   	1）依法批準(zhǔn)開工報告的建設(shè)工程和拆除工程備案制度。
	    交通工程建設(shè)單位在申請領(lǐng)取施工許可證時，應(yīng)根據(jù)項目監(jiān)督權(quán)限向縣級以上人民政府交通主管部門或及其委托的交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)報備相關(guān)工程安全資料。
	2）安全生產(chǎn)責(zé)任制度。
	    施工單位應(yīng)當(dāng)對各級負責(zé)人、各職能部門以及各類施工人員在管理和施工過程中，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任做出明確的規(guī)定，將安全生產(chǎn)責(zé)任分解到單位主要負責(zé)人、項目負責(zé)人、班組長以及每個崗位的作業(yè)人員身上。
   3）特種作業(yè)人員持證上崗制度。
      垂直運輸機械作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號工、登高架設(shè)作業(yè)人員等特種作業(yè)人員，必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。

--健全機構(gòu)，建章立制
	4）施工起重機械使用登記制度。
	    施工單位在使用施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施使用前應(yīng)組織檢驗和驗收，自驗收合格之日起30日內(nèi)，根據(jù)項目監(jiān)管權(quán)限向縣級以上人民政府有關(guān)主管部門登記。
	5）安全監(jiān)督檢查制度。
	    各級交通主管部門、交通建設(shè)工程安全監(jiān)督管理機構(gòu)和建設(shè)單位要加強對交通建設(shè)工程的安全監(jiān)管，組織開展好企業(yè)安全生產(chǎn)評估，搞好分類指導(dǎo)和重點監(jiān)管。對嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)的企業(yè)及其負責(zé)人或業(yè)主,依法加大行政執(zhí)法和經(jīng)濟處罰的力度。
  6)整改制度。
      工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫停止施工，并及時報告建設(shè)單位；施工單位拒不整改的，應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)部門報告。同時，施工單位對政府主管部門或其委托的安全監(jiān)督機構(gòu)、建設(shè)單位檢查出的安全隱患也應(yīng)立即整改，否則將按照國家規(guī)定接受進一步的行政、經(jīng)濟處罰乃至承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
  7）淘汰制度。
      國家對嚴(yán)重危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料實行淘汰制度。施工企業(yè)要加大安全生產(chǎn)的必要投入，積極采用安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料，不斷改善安全生產(chǎn)條件。
--健全機構(gòu)，建章立制
	8）安全事故報告制度。
	施工單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)傷亡事故和調(diào)查處理的規(guī)定，及時、如實地向負責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門、交通行政主管部門報告；特種設(shè)備發(fā)生事故的，還應(yīng)當(dāng)同時向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告。接到報告的部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，如實上報。
	9）教育培訓(xùn)制度。
	施工單位應(yīng)當(dāng)對管理人員和作業(yè)人員每年進行不少于兩次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，其教育培訓(xùn)情況記入個人工作檔案，安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗。作業(yè)人員進入新的崗位或者新的現(xiàn)場前，應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。未經(jīng)培訓(xùn)或教育培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)。施工單位在采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時，應(yīng)當(dāng)對作業(yè)人員進行相應(yīng)的安全生產(chǎn)培訓(xùn)。
	10）安全生產(chǎn)技術(shù)交底制度。
	施工單位必須根據(jù)已制定的安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程，對進入施工現(xiàn)場前的各類操作人員和農(nóng)民工人進行詳盡的安全生產(chǎn)技術(shù)交底，并做好交底記錄。                           
	11）專項施工方案編制審查制度。
	施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案，對達到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程編制專項施工方案，并經(jīng)施工單位技術(shù)負責(zé)人和項目總監(jiān)簽字后方可實施。工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項施工方案，必要時施工單位還應(yīng)當(dāng)組織專家進行論證、審查。
--健全機構(gòu)，建章立制
     12）施工現(xiàn)場消防安全責(zé)任制度。
	施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場建立消防安全責(zé)任制度，確定消防安全責(zé)任人，制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項消防安全管理制度和操作規(guī)程，設(shè)置消防通道、消防水源，配備消防設(shè)施和滅火器材，并在施工現(xiàn)場入口處設(shè)置明顯標(biāo)志。
	13）意外傷害保險制度。
	施工單位應(yīng)當(dāng)為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險，意外傷害保險費用由施工單位支付，期限自建設(shè)工程開工之日起至竣工驗收合格止。
	14）安全事故應(yīng)急救援制度。
	施工單位應(yīng)當(dāng)制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)工程施工的特點、范圍，對施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進行監(jiān)控，制定施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
      
      ?“沒有規(guī)矩何以成方圓！”，一套行之有效的安全生產(chǎn)管理制度能夠規(guī)范企業(yè)干部職工的行為，是實現(xiàn)“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變的橋梁。企業(yè)是否制定了“凡事有章可循﹑凡事有據(jù)可查﹑凡事有人監(jiān)督﹑凡事有人負責(zé)”的安全管理制度是衡量一個企業(yè)安全基礎(chǔ)管理是否夯實的具體標(biāo)志。      
--強化安全教育培訓(xùn)
三、強化和細化安全教育培訓(xùn)，為安全工作的有效開展奠定扎實的基礎(chǔ)。
	    安全工作難做就在于，它不象財務(wù)、會計、法律這樣的業(yè)務(wù)部門，光靠一些精英人物就可以完成，安全工作要靠各從業(yè)單位（業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計、施工等單位）、各部門、各工種以及到基層每一個人來執(zhí)行，只要中間任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都會帶來安全隱患和事故的發(fā)生，這是一個系統(tǒng)整體素質(zhì)的反映。同時，木桶理論告訴我們，木桶的容量不是取決于其中的長板，而是取決于其中最短的一塊木板。同樣道理，企業(yè)能否做到長效安全，不是由能力和素質(zhì)領(lǐng)先的多數(shù)職工來決定，而是受少數(shù)安全意識淡薄、安全知識缺乏、安全技能不足的職工所左右。
--安全管理人員素質(zhì)、意識有待提高
“管生產(chǎn)必須管安全，管安全必須懂安全！”但從現(xiàn)階段的情況來看，在安全生產(chǎn)管理層面還有相當(dāng)多的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和各類管理人員素質(zhì)還比較低下，能力也不高，主要表現(xiàn)在幾個方面：
一是安全生產(chǎn)意識還比較淡薄，沒有很好地把“管生產(chǎn)必須管安全”納入自己的工作思路中；
二是對安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī)學(xué)習(xí)理解掌握不多；
三是安全生產(chǎn)方面的知識和技術(shù)比較缺乏；
四是發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力不高。
在施工作業(yè)層面的各類操作工人和農(nóng)民工，還有相當(dāng)多的人存在著：
一是安全意識和自我保護意識相當(dāng)?shù)。?
二是安全生產(chǎn)方面的知識和技能比較缺乏甚至空白；
三是施工操作的盲動性和隨意性較為明顯突出。
--安全管理人員素質(zhì)、意識有待提高
     這些問題的普遍存在，在很大程度上制約和阻礙了安全管理工作的有力開展。因此，加強對各級安全管理人員和各類操作人員的安全教育培訓(xùn)已成為刻不容緩，必須高度重視和認(rèn)真落實，這項工作也是安全工作的重點內(nèi)容之一，是一項為安全工作提供思想、智力和能力保證的基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作。各從業(yè)單位必須把項目安全培訓(xùn)教育作為一項重要內(nèi)容來抓，讓從事公路工程施工的所有從業(yè)人員都應(yīng)接受相關(guān)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。
--安全教育、培訓(xùn)
       相關(guān)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)主要指的是：安全法制教育和培訓(xùn)、安全思想教育和培訓(xùn)、安全知識教育和培訓(xùn)、安全技能和培訓(xùn)、事故安全教育等五個方面。
      從事公路工程施工的從業(yè)人員應(yīng)無條件地接受上述五個方面的教育和培訓(xùn)。
一是抓技術(shù)、管理人員的安全培訓(xùn)教育，要對全線各參建單位主要負責(zé)人、安全管理人員及監(jiān)理公司專監(jiān)進行安全管理知識和安全技能的培訓(xùn)和考試考核，對不合格人員進行清退和轉(zhuǎn)崗，保證全線安全管理隊伍的高素質(zhì)和專業(yè)性；
二是抓特種作業(yè)人員和施工勞務(wù)人員的培訓(xùn)教育，要求施工單位在這些人員進場時即進行上崗培訓(xùn)教育，尤其是特種作業(yè)人員必須按照國家和行業(yè)主管部門的相關(guān)規(guī)定，接受安全技術(shù)培訓(xùn)、考核和管理，并取得相應(yīng)資格證書；
三是認(rèn)真抓好施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)技術(shù)交底工作，使所有現(xiàn)場操作人員能熟練掌握各種操作規(guī)程；
四是通過各種技術(shù)專題安全會、事故安全分析會，印發(fā)國內(nèi)其他工程事故材料等方式，不斷加強全線各施工單位的安全生產(chǎn)意識。
--安全教育、培訓(xùn)
  安全生產(chǎn)的教育和培訓(xùn)，關(guān)鍵在于提高培訓(xùn)質(zhì)量，可以從兩個方面入手：
一是要增強安全培訓(xùn)的針對性，從培訓(xùn)的理念、方法、內(nèi)容、手段、考核方式上做文章；
二是要增強安全培訓(xùn)的務(wù)實性，對于培訓(xùn)的對象和內(nèi)容，要合理安排，同時要穩(wěn)扎穩(wěn)打，步步深入，因需施教，因人施教，以增強教育培訓(xùn)的針對性和實效性。
	 
      提高安全教育培訓(xùn)質(zhì)量責(zé)任重于泰山，只有通過加強安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，才能提高人們遵章守紀(jì)的自覺性和自我安全保護意識，增強安全素質(zhì)；只有不斷提高安全教育培訓(xùn)質(zhì)量，才能較好地防止和遏制事故的發(fā)生，推進安全生產(chǎn)形勢的根本好轉(zhuǎn)，為經(jīng)濟建設(shè)和社會事業(yè)又好又快發(fā)展提供安全保障。

--安全生產(chǎn)投入
四、注重安全生產(chǎn)投入，為安全工作提供必不可少的物質(zhì)保障。
	   隨著社會物質(zhì)財富的不斷積累和社會文明的不斷進步，“珍惜生命、愛護生命、保護生命”已成為全社會共同的心愿和強烈的呼聲，人的生命是寶貴的，但也很脆弱，一旦失去了就不可能重來！
       因此，我們必須要用“以人為本，關(guān)愛生命，關(guān)注安全”的安全生產(chǎn)理念、用愛心、用改革開放所創(chuàng)造的物質(zhì)財富來真心呵護每一個寶貴的生命，切實加大安全生產(chǎn)方面的物質(zhì)投入，為每一個生命的延續(xù)、為每一個家庭的幸福提供必要的物質(zhì)條件和安全保障。
     國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例（國務(wù)院令第393號）第八、二十二條和《辦法》第十四、二十二條，對于安全生產(chǎn)方面的投入作出非常明確的規(guī)定，各從業(yè)單位必須認(rèn)真遵照執(zhí)行。
--安全生產(chǎn)投入
	   施工單位的安全生產(chǎn)專項資金，應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定計提、使用和管理。根據(jù)國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第六十三條規(guī)定，施工單位挪用列入建設(shè)工程概算的安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用的，責(zé)令限期改正，處挪用費用20%以上50%以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。建設(shè)、監(jiān)理單位要加強對安全生產(chǎn)專項資金的監(jiān)督使用，可以通過制訂相關(guān)的管理制度和措施來進行約束和管理。

--安全投入
  安全生產(chǎn)專項資金，應(yīng)使用在下列項目：
1、完善、改造和維護安全防護設(shè)備、設(shè)施支出；
2、配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護物品支出
3、安全生產(chǎn)檢查與評價支出；
4、重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出；
5、安全技能培訓(xùn)及應(yīng)急救援演練支出；
6、其他直接相關(guān)的支出。
    ? 施工單位必須嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定確保安全生產(chǎn)的資金投入。安全需要投入、資金的投入是必不可少的。 安全生產(chǎn)需要付出成本，企業(yè)對事故隱患和職業(yè)危害的治理和整改，需要完善的安全措施，其中經(jīng)費一定要到位；

--安全投入
  
    ? 企業(yè)要推行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理、層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀，要建立安全獎勵機制，安全獎勵基金要到位；
   ? 另外，安全生產(chǎn)的培訓(xùn)教育、宣傳教育及安全生產(chǎn)專題活動等等這些活動都要有一定的資金投入來保證。
   ? 企業(yè)是安全投入的主體，要提高企業(yè)的安全生產(chǎn)水平，就需要加大安全生產(chǎn)資金的投入，有了資金的保障，才能把事故扼殺在萌芽狀態(tài)，才能做好企業(yè)的各項生產(chǎn)工作。

--安全生產(chǎn)檢查內(nèi)容
五、開展工程安全生產(chǎn)檢查，保障交通建設(shè)工程安全。
      安全檢查是安全生產(chǎn)的一項基本制度，也是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的重要內(nèi)容之一。通過公路水運工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查，可以了解從業(yè)單位安全生產(chǎn)狀況，獲取安全信息，發(fā)現(xiàn)不安全因素，消除安全隱患，交流經(jīng)驗，推動安全工作，促進安全生產(chǎn)。
	（一）安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的內(nèi)容
一般來說，安全檢查從查思想、查制度、查責(zé)任、查領(lǐng)導(dǎo)、查隱患、查整改等方面內(nèi)容入手。
一是查思想。即查從業(yè)單位各級領(lǐng)導(dǎo)、群眾對安全生產(chǎn)的認(rèn)識是否正確，安全責(zé)任心是不是很強；有無忽視安全的思想行為；也就是查全體職工的安全意識和安全生產(chǎn)素質(zhì)。
--安全生產(chǎn)檢查內(nèi)容
	二是查制度。安全生產(chǎn)制度是從業(yè)單位全體職工的行動準(zhǔn)則和規(guī)范。查制度就是檢查安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否健全，在生產(chǎn)活動中是否得到貫徹執(zhí)行，有無違章作業(yè)和違章指揮現(xiàn)象。安全生產(chǎn)規(guī)章制度包括以下幾個方面：
	——安全組織和機構(gòu)的設(shè)置和人員的配備；
	——安全生產(chǎn)責(zé)任制；
	——安全獎懲制度；
	——安全檢查與隱患整改制度；
	——安全教育制度；
	——安全技術(shù)措施計劃的實施與管理制度；
	——工傷事故調(diào)查處理及統(tǒng)計報告制度；
	——特種作業(yè)、塵毒作業(yè)、職業(yè)病、職業(yè)禁忌癥管理制度；
	——保健、防護用品發(fā)放管理制度；
	——各工種安全技術(shù)操作規(guī)程及職工安全守則。
--安全生產(chǎn)檢查內(nèi)容
三是查責(zé)任。即查安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實情況。建設(shè)、勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工、試驗檢測、安全評估等從業(yè)單位是否按照《辦法》規(guī)定的安全責(zé)任，并結(jié)合公路水運工程具體項目中安全生產(chǎn)要素和特點落實各自應(yīng)承擔(dān)的安全生產(chǎn)責(zé)任。具體內(nèi)容和要求《辦法》第三章安全責(zé)任從第十四條至三十三條共二十條都作了明確的規(guī)定。
四是查領(lǐng)導(dǎo)。即檢查從業(yè)單位安全生產(chǎn)管理情況。檢查從業(yè)單位各級領(lǐng)導(dǎo)是否把安全工作擺在重要議程；是否樹立了“安全第一、預(yù)防為主，綜合治理”的思想；是否堅持了“管生產(chǎn)必須管安全”的原則；在工作中是否執(zhí)行了“五同時”（即在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)工作時，同時計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作）；安全機構(gòu)是否健全、全員安全管理是否發(fā)揮作用。事實證明：只要各級領(lǐng)導(dǎo)重視安全、參與安全管理，安全生產(chǎn)就會取得好的效果。
--安全生產(chǎn)檢查內(nèi)容
五是查隱患。即深入公路水運工程施工現(xiàn)場，檢查從業(yè)單位特別是施工單位的設(shè)備、設(shè)施、安全衛(wèi)生措施、生產(chǎn)環(huán)境條件，以及人的不安全行為。主要檢查下列情況：
	——施工機械和整體提升腳手架、滑模爬模、架橋機等設(shè)施、設(shè)備使用前是否經(jīng)過驗收并向當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T登記，施工機械設(shè)備、設(shè)施和產(chǎn)品是否配備齊全有效的保險、限位等安全裝置，是否有安全操作說明。施工設(shè)備、設(shè)施和產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)（制造）許可證，產(chǎn)品合格證或者法定檢驗檢測合格證明，保證機械設(shè)備和設(shè)施等產(chǎn)品的質(zhì)量和安全性能達到國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。對于尚無相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備設(shè)施，應(yīng)當(dāng)保障其質(zhì)量和安全性能。
	——建筑物是否安全，安全通道是否暢通，危險物品的堆放是否符合安全要求；各類機械設(shè)備的排列，零部件、原材料、燃料的存放是否合理；各種機電設(shè)備有無可靠的保險裝置。
	——各類氣瓶、壓力容器的報警及安全裝置。
	——防火設(shè)施與急救措施是否布置與執(zhí)行，易燃易爆、腐蝕性物質(zhì)、有毒氣體、粉塵等是否妥善管理和有效控制。
	——個人防護用品的配備和使用是否符合規(guī)定。
--安全生產(chǎn)檢查內(nèi)容
	——生產(chǎn)作業(yè)場所的環(huán)境條件，如噪聲、照明、色彩、輻射、溫度、濕度、空氣質(zhì)量等是否符合安全衛(wèi)生要求，作業(yè)人員的操作行為是否符合操作規(guī)程要求，有無習(xí)慣性違章操作現(xiàn)象，是否執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，作業(yè)前是否開展危險預(yù)知活動等。
	特別是一些要害部位，如鍋爐房、變電所、油庫、火藥庫以及各種劇毒、易燃易爆等場所要嚴(yán)格檢查。
	——對隨時可能造成傷亡事故的隱患，監(jiān)督檢查人員有權(quán)下令停工，并同時報告有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)，待隱患排除后，經(jīng)監(jiān)督檢查人員簽證確認(rèn)方可復(fù)工。對違章作業(yè)行為，監(jiān)督檢查人員有權(quán)制止和處理。
六是查整改。對以上查出的不安全因素，即檢查出來的問題，如思想認(rèn)識、制度的健全與執(zhí)行、責(zé)任落實、領(lǐng)導(dǎo)對安全的重視以及各類物品的不安全因素和人的不安全行為等，提出整改措施要求，對從業(yè)單位安全生產(chǎn)起到監(jiān)督檢查作用。這也是公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的一項重要內(nèi)容。
--安全生產(chǎn)檢查方式
	（二）安全檢查的方式
    安全檢查的方式一般按檢查的目的、要求、階段、對象不同，可以分為經(jīng)常性檢查、定期檢查、專業(yè)檢查和群眾性安全檢查。
一是經(jīng)常性檢查。經(jīng)常性安全檢查是指安全技術(shù)人員和施工現(xiàn)場安全管理人員對安全生產(chǎn)的日查、周查和月查。是從業(yè)單位內(nèi)部為保證安全而進行的最基本、最重要的安全管理手段。這種檢查可以隨時隨地的發(fā)現(xiàn)問題、及時進行整改；可以反映從業(yè)單位生產(chǎn)過程中安全狀況的真實水平；檢查面寬、安全信息反映多且快。經(jīng)常性檢查包括以下幾種方式：
	——巡邏檢查，又簡稱為巡查，主要指安全專業(yè)人員和技術(shù)管理人員對施工現(xiàn)場的巡視監(jiān)督檢查。
	——崗位檢查，是指操作人員對操作崗位的作業(yè)環(huán)境、施工、生產(chǎn)條件、機械設(shè)備、安全防護設(shè)施及措施等進行檢查確認(rèn)。
	——相互檢查，是指施工作業(yè)人員之間相互監(jiān)督，對不安全行為、個人防護用品的配載等的檢查。
   ——重點檢查，由安全部門組織，對從業(yè)單位特別是施工單位內(nèi)部的重點崗位，關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施等經(jīng)常性的檢查（日、周、月檢查）。
--安全生產(chǎn)檢查方式
二是定期檢查。定期檢查是由從業(yè)單位或主管部門組織的，按規(guī)定日程和規(guī)定的周期進行的全面安全檢查。這種檢查可以增強各級領(lǐng)導(dǎo)的安全意識，貫徹安全生產(chǎn)工作方針，提高廣大職工對安全生產(chǎn)的認(rèn)識，交流安全管理經(jīng)驗，推動從業(yè)單位的安全工作，促進安全生產(chǎn)。定期檢查的有如下方式：
	——安全生產(chǎn)大檢查，是國家或當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督部門和行業(yè)主管部門聯(lián)合組織的定期的普遍檢查，稱為安全生產(chǎn)大檢查。
	——行業(yè)檢查，是行業(yè)主管部門組織的從業(yè)單位之間的或行業(yè)之間的相互檢查，這種檢查一般為每年檢查一次。
	——從業(yè)單位內(nèi)部的定期檢查，可根據(jù)從業(yè)單位所承擔(dān)項目安全生產(chǎn)的責(zé)任和內(nèi)容每半年或每季度組織一次檢查?？刹捎脧臉I(yè)單位內(nèi)部各單位相互檢查的形式。
	——季節(jié)性定期檢查，如是雨季進行防汛防洪、防建筑物倒塌、防雷電及泥石流的檢查；冬季進行防寒、防凍、防火、防滑等檢查；夏季進行防暑降溫、防灼燙等檢查；臺風(fēng)季節(jié)進行防臺風(fēng)檢查，節(jié)假日進行設(shè)備檢修安全檢查、防火防暴措施和治安保衛(wèi)措施的檢查。
--安全生產(chǎn)檢查方式
三是專業(yè)檢查。專業(yè)檢查是指根據(jù)從業(yè)單位特點，組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員和管理人員，有計劃有重點的對某項專業(yè)范圍的設(shè)備、操作、管理進行檢查。專業(yè)檢查，可以了解某項專業(yè)方面設(shè)備的可靠性、安全裝置的有效性，設(shè)備、設(shè)施的維護、保養(yǎng)狀況以及專業(yè)管理、崗位人員的責(zé)任等情況，也可以了解該專業(yè)的規(guī)章制度的執(zhí)行情況。專業(yè)檢查主要內(nèi)容有：
	——對腳手架、架橋機、滑模爬模、起重機械、電氣設(shè)備和消防設(shè)施、鍋壓力容器、炸藥庫、空氣質(zhì)量等專項檢查；
	——對不良地質(zhì)條件下有潛在危險的土方、石方開挖；
	——滑坡和高邊坡處理；
	——樁基礎(chǔ)、擋墻基礎(chǔ)、深水基礎(chǔ)及圍堰工程；
	——橋梁工程中的梁、拱、柱等構(gòu)件施工；
	——隧道工程中的不良地質(zhì)隧道、高瓦斯隧道、水底海底隧道；
	——水上工程中的打樁船作業(yè)、施工船作業(yè)、外海孤島作業(yè)、邊施工邊通航作業(yè)；
	
--安全生產(chǎn)檢查方式

——水下工程中的水下焊接、混凝土澆注、爆破工程；
	——爆破工程；
	——大型臨時工程中的大型支架、模板、便橋的架設(shè)與拆除；橋梁、碼頭的加固與拆除；
	——其他危險性較大的工程。	
        專業(yè)檢查除了技術(shù)人員的檢查外，還須相應(yīng)采用儀器或其他檢測手段進行；必要時，施工單位對上面所列工程的專項施工方案，還應(yīng)當(dāng)組織專家進行論證、審查。
--安全生產(chǎn)檢查方式
四是群眾性安全檢查。即發(fā)動職工群眾普遍進行安全檢查，并結(jié)合檢查對群眾進行安全意識、安全知識和安全技術(shù)的教育，例如對職工崗位安全操作規(guī)程的考核，職工對本崗位危險因素的認(rèn)識與控制危險因素的方法的檢查。這種檢查可采取個人檢查，個人和個人之間、班組與班組之間的相互檢查等綜合方式進行。
       以上各種檢查，都必須明確目的、要求和具體計劃，都應(yīng)做好詳細的檢查記錄。檢查的結(jié)果和存在的問題，按從業(yè)單位所規(guī)定的職責(zé)范圍分級落實整改措施，限期解決并定期復(fù)查。對不能及時整改隱患的，要采取臨時安全措施，提出整改方案，報請上級主管部門批準(zhǔn)，批準(zhǔn)方案要報備相關(guān)安全監(jiān)督管理機構(gòu)。
--應(yīng)急管理
	六、加強應(yīng)急管理，提高應(yīng)急能力，促進安全發(fā)展。
          （一）充分認(rèn)識安全生產(chǎn)應(yīng)急管理對加強安全生產(chǎn)的重要意義。
       目前，我們要千方百計的做到防范和遏制各類事故，尤其是重特大事故的發(fā)生，要堅持以人為本，把事故對人們的生命財產(chǎn)所造成的損失盡可能地減少到最低限度，而應(yīng)急救援是防范事故的重要手段，是保障人民群眾生命財產(chǎn)安全的最后一道防線。最近幾年來，我們通過加強措施，應(yīng)對各類生產(chǎn)突發(fā)事件，科學(xué)有效地組織實施搶險救援，有效地減少了人員傷亡和經(jīng)濟損失。
      （二）認(rèn)真做好生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的編制工作，有效指導(dǎo)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的開展。
      《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第四十七規(guī)定：縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級人民政府的要求，制定本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。第四十八條規(guī)定：施工單位應(yīng)當(dāng)制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。
     	  
--應(yīng)急管理
     《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》第三十三條規(guī)定：建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)針對本工程項目特點制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練。發(fā)生生產(chǎn)安全事故，施工單位應(yīng)當(dāng)立即向建設(shè)單位，監(jiān)理單位和事故發(fā)生地的公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門以及地方安全監(jiān)督部門報告，建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)立即啟動事故應(yīng)急預(yù)案，組織力量搶救，保護好事故現(xiàn)場。
       	  
--應(yīng)急管理
        所謂應(yīng)急救援預(yù)案，是指事先制定的，應(yīng)對可能發(fā)生的需要進行緊急救援工作的生產(chǎn)安全事故，以便及時救助受傷的和處于兇險境況下的人員，防止事態(tài)和傷害擴大，并為善后工作創(chuàng)造較好條件的組織、程序、措施和協(xié)調(diào)工作及其責(zé)任的方案。應(yīng)急救援預(yù)案分為三級（政府級、企業(yè)級和項目級）：政府級預(yù)案為縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門制定的本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；企業(yè)級預(yù)案為具有法人資格的施工企業(yè)制定的本企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援預(yù)案；項目級預(yù)案為施工單位針對施工項目情況和條件制定的特定施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援預(yù)案。	  
--應(yīng)急管理
        一）應(yīng)急預(yù)案體系的構(gòu)成
       應(yīng)急預(yù)案應(yīng)形成體系，針對各級各類可能發(fā)生的事故和所有危險源，制訂專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場應(yīng)急處置方案，并明確事前 、事中和事后的各個過程相關(guān)部門和有關(guān)人員的職責(zé)，生產(chǎn)規(guī)模小、危險因素少的生產(chǎn)經(jīng)營單位，綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案可以合并編寫。
   1、綜合應(yīng)急預(yù)案
      綜合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述處理事故的應(yīng)急方針、政策，應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé)，應(yīng)急行動、措施和保障等基本要求和程序，是應(yīng)對各類事故的綜合性文件。
   2、專項應(yīng)急預(yù)案
      專項應(yīng)急預(yù)案是針對具體的事故類別、危險源和應(yīng)急保障而制定的計劃或方案，是綜合應(yīng)急預(yù)案的組成部分，應(yīng)按照綜合應(yīng)急預(yù)案的程序和要求組織制定，并作為綜合應(yīng)急預(yù)案的附件。專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)制定明確的救援程序和具體的應(yīng)急救援措施。
--應(yīng)急管理

3、現(xiàn)場處置方案
      現(xiàn)場處置方案是針對具體的裝置場所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處置措施、現(xiàn)場處置方案應(yīng)具體、簡單、針對性強，現(xiàn)場處置方案應(yīng)根據(jù)風(fēng)險評估及危險性控制措施逐一編制，做到事故相關(guān)人員應(yīng)知應(yīng)會，并通過應(yīng)急演練，做到迅速反應(yīng)、正確處置。
--應(yīng)急管理
 二）項目級應(yīng)急管理機構(gòu)及預(yù)案組成
      項目級應(yīng)急管理機構(gòu)由項目建設(shè)單位牽頭，組織施工、監(jiān)理、設(shè)計等單位組織，負責(zé)事故現(xiàn)場的先期應(yīng)急處置工作。
    1、項目建設(shè)單位應(yīng)建立本項目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)、工作等機構(gòu)，制定本項目生產(chǎn)安全事故總體應(yīng)急預(yù)案，并組織應(yīng)急演練；編制本項目年度應(yīng)急工作資金預(yù)算；組織開展事故應(yīng)急知識培訓(xùn)和宣傳工作；對施工、監(jiān)理單位的應(yīng)急工作進行日常監(jiān)督檢查；發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，立即組織各參建單位先期開展事故現(xiàn)場應(yīng)急救援并保護事故現(xiàn)場；按規(guī)定向有關(guān)部門報送事故情況，事后應(yīng)對事故應(yīng)急救援情況進行總結(jié)評估。
    2、項目施工單位應(yīng)認(rèn)真分析施工作業(yè)環(huán)境危害因素，充分考慮自然災(zāi)害影響，因地制宜，結(jié)合建設(shè)單位制定的總體應(yīng)急預(yù)案，制定有針對性和時效性的本合同段專項預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。建立本合同段的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)、工作和救援等機構(gòu)，組建專兼職的應(yīng)急救援隊伍。同時，施工單位應(yīng)配備必要的應(yīng)急救援物資、設(shè)備，并有針對性地每年至少組織一次及以上應(yīng)急演練；對本合同段施工人員進行應(yīng)急知識培訓(xùn)。發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，按規(guī)定向有關(guān)部門報送事故情況，立即組織救援隊伍開展事故現(xiàn)場自救并保護事故現(xiàn)場。
--應(yīng)急管理
      3、項目監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)建設(shè)單位制定的總體應(yīng)急預(yù)案，審查施工單位的專項預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。檢查施工單位應(yīng)急救援物資、設(shè)備的到位，以及應(yīng)急知識培訓(xùn)情況，并參與建設(shè)單位和施工單位組織的應(yīng)急演練。
    制定項目級的應(yīng)急預(yù)案時應(yīng)本著全面、科學(xué)、合理、有效的原則，避免和防止出現(xiàn)以下情況：1、照抄照搬，不切合實際；2、沒有考慮最壞、最困難情況；3、缺乏綜合協(xié)調(diào)、相互銜接；4、缺乏連貫性、標(biāo)準(zhǔn)化；5、要素不齊全；6、沒有及時修訂更新；7、缺乏演練和實踐。
--應(yīng)急管理
（三）做好應(yīng)急保障工作，為應(yīng)急救援創(chuàng)造必要的條件。
      高速公路工程應(yīng)急救援隊伍采取“專兼結(jié)合，聯(lián)動反應(yīng)”的機制開展應(yīng)急保障工作。公安、消防、應(yīng)急救援、醫(yī)療急救、應(yīng)急宣傳等隊伍是基本的專業(yè)社會搶險救援隊伍。建設(shè)單位應(yīng)發(fā)揮施工單位的自我救助能力，充分了解本項目可調(diào)配的應(yīng)急救援人力和物力，建立專職或兼職的搶險救援隊伍和救援設(shè)備力量。
1、人力保障
      項目建設(shè)單位應(yīng)組織好兩支生產(chǎn)安全事故應(yīng)急力量：
     （1）搶險救援力量：主要由施工單位、專業(yè)救護組織的人員組成，負責(zé)事發(fā)現(xiàn)場第一時間的搶險、人員救護、防止事故擴大。
--應(yīng)急管理
            （2）應(yīng)急管理力量：主要由項目建設(shè)單位的管理人員組成，接受并執(zhí)行人民政府和各級交通運輸主管部門的應(yīng)急指令、指示、組織項目各參建單位對生產(chǎn)安全事故進行應(yīng)急處置，與有關(guān)單位進行協(xié)調(diào)及信息交換。
2、財力保障
      （1）項目建設(shè)、施工單位應(yīng)建立應(yīng)急資金保障制度，制定年度應(yīng)急保險計劃，設(shè)立應(yīng)急管理臺帳，按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)立和提取安全生產(chǎn)專項費用，并按照建設(shè)工程安全費用使用的要求配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，監(jiān)理單位應(yīng)加強對施工單位應(yīng)急資金管理的定期審核；事故發(fā)生后項目建設(shè)、施工、監(jiān)理單位應(yīng)及時研究提出相應(yīng)的資金補償或救助措施。
      （2）項目建設(shè)單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定投保建筑工程險及其附加險，以保證事故發(fā)生后的賠付，項目施工單位和監(jiān)理單位應(yīng)為本單位員工及勞務(wù)合作人員承擔(dān)相應(yīng)的社會保險，并含在投標(biāo)報價中。
--應(yīng)急管理
（四）加強現(xiàn)場的應(yīng)急處理，盡可能把事故損失降低到最低限度。
      事故發(fā)生后，施工單位應(yīng)及時上報有關(guān)單位，并立即啟動專項預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。在公安、消防、衛(wèi)生等專業(yè)搶險力量到達現(xiàn)場前，項目建設(shè)單位應(yīng)立即啟動本項目總體應(yīng)急預(yù)案，立即組織有關(guān)應(yīng)急救援隊伍和工作人員營救遇險人員，疏散、撤離、安置受到威脅人員，控制危險源，標(biāo)明危險區(qū)域，封鎖危險場所，并采取其他防止危害擴大的必要措施，妥善保管有關(guān)物證，并按照規(guī)定及時報告，當(dāng)上級政府、部門負責(zé)現(xiàn)場指揮救援工作時，項目建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)積極配合，做好搶險救援，現(xiàn)場取證、道路引領(lǐng)、后勤保障、秩序維護等協(xié)助處置工作。
--政府監(jiān)管
七、加大政府監(jiān)管力度，充分發(fā)揮執(zhí)法作用。
         ? 安全生產(chǎn)有兩大責(zé)任主體，一是政府監(jiān)管責(zé)任，二是企業(yè)的主體責(zé)任，而企業(yè)的主體責(zé)任是最主要的也是最關(guān)鍵的，如何使企業(yè)能按國家的法律法規(guī)履行好自身的主體責(zé)任，這就是政府監(jiān)管的責(zé)任所在。
            ——國務(wù)院頒布的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》（國務(wù)院令第393號），明確了交通主管部門對交通建設(shè)工程安全負有專業(yè)監(jiān)管責(zé)任。
            ——交通運輸部頒布的《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》（交通部2007年1號令）第六條和第三十四～三十九條，更加進一步明確了公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督部門在職責(zé)范圍內(nèi)履行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查時的主要職責(zé)、權(quán)力和內(nèi)容。

--政府監(jiān)管
 第三十四條    公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在職責(zé)范圍內(nèi)履行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查職責(zé)時，有權(quán)采取下列措施：
（一）要求被檢查單位提供有關(guān)安全生產(chǎn)的文件和資料；
（二）進入被檢查單位施工現(xiàn)場進行檢查；
（三）糾正施工中違反安全生產(chǎn)要求的行為，依法實施行政處罰。
第三十五條    公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對從業(yè)單位安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的內(nèi)容主要有：
（一）從業(yè)單位安全生產(chǎn)條件的符合情況；
（二）施工單位安全生產(chǎn)三類人員和特種作業(yè)人員具備上崗資格情況；
（三）從業(yè)單位執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的情況；
（四）從業(yè)單位對安全生產(chǎn)管理制度、安全責(zé)任制度和各項應(yīng)急預(yù)案的建立和落實情況；
（五）安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者專職安全生產(chǎn)管理人員的設(shè)置和履行職責(zé)情況；
--政府監(jiān)管
（六）員工的安全教育培訓(xùn)情況；
（七）其他應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的情況。
第三十六條    公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對公路水運工程下列施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)情況進行監(jiān)督檢查：
（一）現(xiàn)場駐地；
（二）施工作業(yè)點（面）；
（三）危險品存放地；
（四）預(yù)制廠、半成品加工廠；
（五）非標(biāo)施工設(shè)備組裝廠。
      公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對易發(fā)生生產(chǎn)安全事故的危險工程及施工作業(yè)環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)進行重點監(jiān)督檢查。

--政府監(jiān)管
第三十七條    公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題，應(yīng)當(dāng)作出如下處理：
（一）從業(yè)單位存在安全管理問題需要整改的，以書面方式通知存在問題單位限期整改；
（二）從業(yè)單位存在嚴(yán)重安全事故隱患的，責(zé)令立即排除；
（三）重大安全事故隱患在排除前或者在排除過程中無法保證安全的，責(zé)令其從危險區(qū)域撤出作業(yè)人員或者暫時停止施工；
（四）建設(shè)單位違反安全管理規(guī)定造成重大生產(chǎn)安全事故的，對全部或者部分使用國有資金的建設(shè)項目，暫停資金撥付；
（五）建設(shè)單位未列建設(shè)工程安全生產(chǎn)費用的，責(zé)令其限期改正并不得辦理監(jiān)督手續(xù)；逾期未改正的，責(zé)令該建設(shè)工程停止施工并通報批評。
      被檢查單位應(yīng)當(dāng)立即落實處理決定，并將整改結(jié)果書面報檢查單位。責(zé)令停工的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)復(fù)查合格后，方可復(fù)工。    
--政府監(jiān)管
  第三十八條   公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立從業(yè)單位信用檔案，并將監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果及時登錄在安全生產(chǎn)信用管理系統(tǒng)中。
第三十九條   從業(yè)單位整改不力，多次整改仍然存在安全問題的，公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門將其列入安全監(jiān)督檢查重點名單，登錄在安全生產(chǎn)信用管理系統(tǒng)中，并向有關(guān)部門通報。
      對存在重大安全事故隱患但拒絕整改效果不明顯或者發(fā)生重特大安全事故等不再具備安全生產(chǎn)條件的，公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)部門通報，建議暫扣或者吊銷安全生產(chǎn)許可證，同時向有關(guān)資質(zhì)證書頒發(fā)部門建議降低資質(zhì)等級。
--質(zhì)監(jiān)站職責(zé)
 
   ☆質(zhì)檢部門認(rèn)真履行好國家法律法規(guī)和政府交通運輸主管部門所賦予的權(quán)力，加強對全區(qū)公路水運工程的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。
   ☆以項目法人為主要對象，以法律法規(guī)、強制性標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況為主要內(nèi)容，努力實現(xiàn)監(jiān)督重點由工程實體向項目管理責(zé)任主體安全管理行為的轉(zhuǎn)變。
   ☆加強法律法規(guī)和強制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況，從業(yè)單位安全保證體系建立情況的監(jiān)督檢查。
   ☆堅持依法監(jiān)督、嚴(yán)格執(zhí)法，不斷加大處罰力度，嚴(yán)肅糾正違法違規(guī)行為，充分發(fā)揮政府監(jiān)督的職能作用和權(quán)威性，體現(xiàn)行政執(zhí)法的嚴(yán)肅性和強制力，對不重視安全生產(chǎn)，造成重大安全事故的有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人，嚴(yán)格按照“四不放過”原則查明真相，嚴(yán)肅追究，讓直接責(zé)任人受到法律的懲處，依靠法律的強制力來強化基本的安全意識。
  ☆同時，通過政府的行政力、市場的公信力、輿論的監(jiān)督力來引導(dǎo)和規(guī)范企業(yè)的安全生產(chǎn)。
--加強安全生產(chǎn)工作
?“安全生產(chǎn)沒有最好，只有更好，安全生產(chǎn)管理永遠是管理工作中的薄弱環(huán)節(jié)！”。
?加強安全生產(chǎn)工作，關(guān)鍵是要全面落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，做到思想上警鐘長鳴、制度上嚴(yán)密有效、技術(shù)支撐上堅強有力、監(jiān)督檢查上嚴(yán)格細致、事故處理上嚴(yán)肅認(rèn)真。
——要堅決落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善安全生產(chǎn)管理的體制機制，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度，確保政府承擔(dān)起安全生產(chǎn)監(jiān)管主體的職責(zé)，確保企業(yè)承擔(dān)起安全生產(chǎn)責(zé)任主體的職責(zé)，確保安全生產(chǎn)監(jiān)管部門承擔(dān)起安全生產(chǎn)監(jiān)管的職責(zé)，把安全生產(chǎn)的各項要求落到實處；
——要加強安全生產(chǎn)法制建設(shè)，加強完善安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系，加快建立安全生產(chǎn)法制秩序，加大安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法力度，增強政府、企業(yè)和全社會的安全生產(chǎn)法治觀念，認(rèn)真查處安全事故，嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任；
--加強安全生產(chǎn)工作

——要抓好重點環(huán)節(jié)重點部位安全生產(chǎn)專項整治，堅決糾正違反安全生產(chǎn)的行為，切實消除安全隱患；
——要加大安全生產(chǎn)的治本力度，加大政府和企業(yè)對安全生產(chǎn)的投入，建立重特大安全事故檢測預(yù)警系統(tǒng)，加快安全生產(chǎn)科技進步，加強安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，大力建設(shè)安全文化，形成有利于安全發(fā)展的經(jīng)濟增長方式，為安全發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。
結(jié)束語
      同志們，讓我們一起共同努力，創(chuàng)建“平安工地”活動，不斷地完善各項規(guī)章制度和運行機制，強化安全生產(chǎn)的安全管理。同時，動員全全員共同關(guān)心和支持安全生產(chǎn)工作，形成齊抓共管的最大合力，以實現(xiàn)項目部生產(chǎn)形勢的長治久安，確保項目建設(shè)又好又快地健康發(fā)展！
謝  謝！

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